化工行業(yè)企業(yè)集中排查 著力消除重大環(huán)境安全隱患

       3月21日，江蘇響水天嘉宜化工有限公司特大爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為最大限度降低事故的環(huán)境影響，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，部署安排指導(dǎo)做好環(huán)境應(yīng)急工作，要求全力協(xié)助支持地方科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)。為深刻吸取此次爆炸事故教訓(xùn)，各地紛紛部署安全生產(chǎn)隱患排查工作，各地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門也迅速行動(dòng)，以此次安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)為戒，舉一反三，全面排查，著力消除重大環(huán)境隱患。

       3月23日，江蘇省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議指出，這次特大爆炸事故，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未有效落實(shí)造成的惡果，是監(jiān)管中形式主義、官僚主義釀成的苦果，是發(fā)展理念出現(xiàn)偏差帶來(lái)的后果，要舉一反三，全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治。

       重視起來(lái)的不僅是江蘇，很多地方政府的主要負(fù)責(zé)同志不僅快速作出部署，還前往一線參加相關(guān)排查檢查。

       山東省有�；�品生產(chǎn)企業(yè)2109家，數(shù)量居全國(guó)第一。“3·21”事故后，山東省要求，全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門要立即組織危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自糾活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源，逐項(xiàng)排查問(wèn)題和隱患。

       遼寧省委書(shū)記陳求發(fā)和省長(zhǎng)唐一軍分別作出部署，要求全面排查并消除�；�品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。

       浙江省省長(zhǎng)袁家軍深入嘉興港區(qū)化工園區(qū)和化工企業(yè)，實(shí)地檢查安全生產(chǎn)工作，指出開(kāi)展安全隱患排查，要抓住源頭治理這個(gè)要害，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理、監(jiān)測(cè)和預(yù)警上下功夫。

       寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記石泰峰不打招呼，到寧東能源化工基地抽查暗訪部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要全面排查隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

       在一線，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心繼續(xù)組織全省監(jiān)測(cè)力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)最新進(jìn)展。在后方，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳第一時(shí)間在全省范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。

      不僅在江蘇，其他地方也迅速開(kāi)展了行動(dòng)，做到全面徹查。

       廣東省生態(tài)環(huán)境廳全面部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及化工園區(qū)環(huán)境安全隱患排查整治工作，對(duì)應(yīng)急設(shè)施、措施、應(yīng)急物資等落實(shí)情況開(kāi)展檢查。

       重慶市生態(tài)環(huán)境局派出3個(gè)工作組對(duì)長(zhǎng)壽、萬(wàn)州、涪陵、江津等重點(diǎn)化工園及企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全執(zhí)法檢查，督促化工園區(qū)和企業(yè)依法嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，依法限期完成環(huán)境安全隱患整治。

       河南省生態(tài)環(huán)境廳在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、涉重金屬企業(yè)為重點(diǎn)的突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，促進(jìn)“三管三必須”責(zé)任落實(shí)。

       全面排查，消除隱患固然重要，但對(duì)有效化解各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更為重要的是，各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

       四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文第一時(shí)間給21個(gè)市州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)寫了一封信，強(qiáng)調(diào)要向化工企業(yè)層層傳導(dǎo)壓力，督促落實(shí)環(huán)境安全防控主體責(zé)任，制定《企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案》。

       甘肅省生態(tài)環(huán)境廳要求，要充分認(rèn)識(shí)石油、化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故次生突發(fā)環(huán)境事故的復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性，督促石油、化工行業(yè)全面落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任。

       而對(duì)沒(méi)有落實(shí)主體責(zé)任，存在環(huán)境安全問(wèn)題的企業(yè)，要督促企業(yè)落實(shí)整改。

       3月25日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳工作人員赴哈爾濱市突擊檢查部分化工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在生產(chǎn)原料存放不規(guī)范、應(yīng)急防范措施仍需加強(qiáng)等問(wèn)題，責(zé)成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處并責(zé)令企業(yè)整改。

       對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要做到問(wèn)題不解決、隱患不排除，風(fēng)險(xiǎn)不消除，決不允許開(kāi)工復(fù)工。

      上海市應(yīng)急管理系統(tǒng)、市消防總隊(duì)在執(zhí)行日常執(zhí)法檢查計(jì)劃的基礎(chǔ)上，組成了26個(gè)檢查組，分赴全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)相對(duì)集中的9個(gè)區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)督查，進(jìn)行再檢查、再執(zhí)法。

       在此次檢查中，發(fā)現(xiàn)有3家企業(yè)的問(wèn)題比較嚴(yán)重，檢查組當(dāng)場(chǎng)要求這些企業(yè)停產(chǎn)整治，在未進(jìn)行徹底整改并得到有效確認(rèn)之前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。

       各地不僅全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治，更是標(biāo)本兼治，加緊對(duì)企業(yè)提標(biāo)改造、搬遷入園等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

       河北省以此次整治攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，關(guān)停取締一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)法定手續(xù)或手續(xù)不全、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。同時(shí)，對(duì)位于城市人口密集區(qū)、不符合城市發(fā)展規(guī)劃、不滿足安全防護(hù)距離要求的化工企業(yè)，加快實(shí)施搬遷；通過(guò)采用先進(jìn)工藝技術(shù)與裝備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造等措施，提升企業(yè)安全保障能力。

       江蘇省要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加快構(gòu)建化工園區(qū)及企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，建立環(huán)境安全隱患問(wèn)題清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，指導(dǎo)化工園區(qū)層面建立生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等多部門聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，推動(dòng)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

       西安市對(duì)因環(huán)保等原因而列入拆遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)收回證照，督促企業(yè)制定拆遷方案，聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，確保拆遷過(guò)程安全；對(duì)已關(guān)閉取締的小化工、小窩點(diǎn)嚴(yán)加管控，嚴(yán)防其廠房、設(shè)施出租，從事非法經(jīng)營(yíng)。

       福建省生態(tài)環(huán)境部門充分運(yùn)用“生態(tài)云”平臺(tái)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和隱患排查情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，督促企業(yè)、化工園區(qū)定時(shí)限、定措施、定責(zé)任人，按要求完成各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范和整改措施，切實(shí)防患于未然，堅(jiān)決防范化解環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。