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科技成果評價是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié),過去一直由政府科技主管部門對科技成果進(jìn)行鑒定。21日,記者從科技部獲悉,科技部已正式廢止科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法,各級科技行政管理部門的科技成果評價工作,將由委托方交給專業(yè)評價機(jī)構(gòu)執(zhí)行。這意味著,我國正探索和建立以市場為導(dǎo)向的新型科技成果評價機(jī)制,新型科技成果評價將由市場“唱主角”。
科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞表示,按照國務(wù)院此前有關(guān)部署,按照依法行政、轉(zhuǎn)變職能、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的原則,明確科技成果鑒定要改變管理方式,科技成果評價工作由委托方委托專業(yè)評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行,由行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)實行自律管理。
在業(yè)內(nèi)人士看來,以往由科技主管部門單純鑒定“是否”為科技成果,鑒定標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。許倞表示,由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)取代主管部門進(jìn)行成果評價,可以更好地發(fā)揮政府在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用,進(jìn)一步“簡政放權(quán)”。
專家提出,科技成果轉(zhuǎn)化更多是一種市場行為,但同時也需要政府的引導(dǎo)與支持,要統(tǒng)籌用好“有形之手”和“無形之手”,讓各類市場主體能真正行動起來。
據(jù)介紹,通過第三方專業(yè)評價機(jī)構(gòu)對科技成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值進(jìn)行客觀、公正的評價,此舉將有利于科技成果盡快獲得投資方、合作方的認(rèn)可以及政府支持,便于技術(shù)交易的順利進(jìn)行。
“未來,新型科技成果的評價將更多依靠第三方進(jìn)行和評價。”科技部副部長李萌表示,科技管理部門主要應(yīng)規(guī)范科技成果評價機(jī)構(gòu)的發(fā)展,研究開展科技成果評價服務(wù)的指導(dǎo)性意見建議,通過政策引導(dǎo),“既為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展留足空間,也要掌握底線、引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。”