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世界環(huán)境日前夕,路橋區(qū)人民法院作出一份行政裁定書,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行市環(huán)境保護(hù)局路橋分局對(duì)某制漆有限公司作出的24.9萬元處罰決定。
該制漆公司位于路橋區(qū)桐嶼壩頭工業(yè)園區(qū)。2017年2月,市環(huán)境保護(hù)局路橋分局對(duì)該公司進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)其配套建設(shè)的廢氣處理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收,未取得排污許可證就排放大氣污染物。同時(shí),該公司的水性涂料貯存罐罐底發(fā)生破裂,部分涂料泄漏至南官河。市環(huán)境保護(hù)局路橋分局對(duì)該公司作出罰款24.9萬元的行政處罰。處罰決定生效后,由于該公司未主動(dòng)繳納罰款,該局向路橋法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
路橋法院經(jīng)審查認(rèn)為,該制漆公司的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,市環(huán)境保護(hù)局路橋分局作出的處罰決定證據(jù)充分,適用法律正確,程序合法,遂裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。
為確保環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染違法行為的處罰落到實(shí)處,路橋法院行政庭建立高效審查機(jī)制,對(duì)環(huán)保非訴行政案件做到即收、即立、即審查。同時(shí)規(guī)范審查程序,注重合法性審查。案件準(zhǔn)執(zhí)率為100%,平均審查期限為1天。同時(shí),該院推行“裁執(zhí)分離”機(jī)制,即對(duì)環(huán)保部門作出的責(zé)令停止生產(chǎn)的處罰決定,該院審查后,裁定由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
對(duì)由該院執(zhí)行涉及金錢罰的環(huán)保非訴案件,則建立“執(zhí)行威懾”機(jī)制,適時(shí)開展集中執(zhí)行活動(dòng),對(duì)被執(zhí)行人采取拘留等強(qiáng)制措施。同時(shí)通過威懾機(jī)制提高自動(dòng)履行率,比如通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng),全面查詢并凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其它財(cái)產(chǎn),通過“黑名單”征信系統(tǒng)限制銀行貸款,通過被執(zhí)行人失信系統(tǒng),限制高消費(fèi)活動(dòng)等。2017年至今,路橋法院受理環(huán)保非訴執(zhí)行案件30件,執(zhí)結(jié)28件。