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隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及國家、地區(qū)間相互交流的日益擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化問題已受到世界各國及各行各業(yè)的廣泛重視。我國在這方面的工作雖然起步較晚,但已經(jīng)得到了相當(dāng)?shù)闹匾。在我國涂料行業(yè)中,標(biāo)準(zhǔn)化工作正在穩(wěn)步發(fā)展,但是對標(biāo)準(zhǔn)化問題的一些基本的概念,不少企業(yè)、單位還存在一些混淆不清的認(rèn)識,由于這方面的專業(yè)知識和專業(yè)人士的缺乏,所以有必要對這方面的問題做一個(gè)較嚴(yán)格的定義,使它符合國際標(biāo)準(zhǔn),便于相互交流。
摘要:介紹了標(biāo)準(zhǔn)化工作中與涂料相關(guān)基本術(shù)語的定義及標(biāo)準(zhǔn)制定的原則,分析了涂料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)問題,并提出了建議。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化;國際標(biāo)準(zhǔn)分類法;法規(guī)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及國家、地區(qū)間相互交流的日益擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化問題已受到世界各國及各行各業(yè)的廣泛重視。我國在這方面的工作雖然起步較晚,但已經(jīng)得到了相當(dāng)?shù)闹匾。在我國涂料行業(yè)中,標(biāo)準(zhǔn)化工作正在穩(wěn)步發(fā)展,但是對標(biāo)準(zhǔn)化問題的一些基本的概念,不少企業(yè)、單位還存在一些混淆不清的認(rèn)識,由于這方面的專業(yè)知識和專業(yè)人士的缺乏,所以有必要對這方面的問題做一個(gè)較嚴(yán)格的定義,使它符合國際標(biāo)準(zhǔn),便于相互交流。
1 標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語的定義
1.1 標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)ISO/IEC指南2,1996對標(biāo)準(zhǔn)化(Standardization)定義為:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條規(guī)的活動(dòng)。”即標(biāo)準(zhǔn)化是一種活動(dòng),這種活動(dòng)是有一定范圍的,在這一定范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)是是有秩序的進(jìn)行的,而在這種標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程中對現(xiàn)實(shí)問題和潛在問題經(jīng)過協(xié)商及科學(xué)的論證后,需要制定共同使用和重復(fù)使用的條款。
標(biāo)準(zhǔn)化屬一種人類共同某些秩序和條款的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。掌握和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化,對促進(jìn)國際技術(shù)寫作,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),消除貿(mào)易技術(shù)壁壘和保障世界文明有十分重要的意義。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)(Standard)定義為:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商制定并由確認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用并可重復(fù)使用的規(guī)范性文件。”
標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的綜合結(jié)晶,標(biāo)準(zhǔn)的制定目的是提高和保證獲取最佳的共同效益。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)的種類和標(biāo)準(zhǔn)的品種及技術(shù)法規(guī)
(1)國際標(biāo)準(zhǔn)(International Standard)定義為:“由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。”
(2)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)(Regional Standard)定義為:“由某區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化阻止或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的的標(biāo)準(zhǔn)。”
(3)國家標(biāo)準(zhǔn)(National Standard)定義為:“由某國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。”
(4)地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)(Provincial Standard)定義為:“由國家的某個(gè)地區(qū)(或。┩ㄟ^并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。”
(5)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Enterprise Standard)定義為:“由企業(yè)根據(jù)其企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理要求和工作要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。”
(6)試行標(biāo)準(zhǔn)(Prestandand Standard)定義為:“由標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)臨時(shí)通過并公開發(fā)的文件,目的是經(jīng)過一段時(shí)間的試行取得必要的經(jīng)驗(yàn),作調(diào)整修改后建立正式的標(biāo)準(zhǔn)。”
標(biāo)準(zhǔn)按類別定義有:
(1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(Basic Standard)定義為:“具有廣泛使用范圍或包含一個(gè)特定領(lǐng)域的適用條款的標(biāo)準(zhǔn)。”這種標(biāo)準(zhǔn)可直接應(yīng)用或作其它標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
(2)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)(Termionlogical Standard)定義為:“與某術(shù)語有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),常帶有定義或定義性描述,有時(shí)還附有注、圖、示例。”
(3)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(Testing Standard)定義為:“與試驗(yàn)方法有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),常附有與測試有關(guān)的其它條款,例如抽樣方法、試樣制備方法、專用儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法、實(shí)驗(yàn)步驟。”
(4)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(Product Standard)定義為:“規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。”該標(biāo)準(zhǔn)還可以直接或間接地引用諸如術(shù)語、抽樣、測試、性能、理化數(shù)據(jù)、包裝、標(biāo)簽、工藝、外觀等。
(5)過程標(biāo)準(zhǔn)(Service Standard)定義為:“規(guī)定過程應(yīng)滿足的要求,從而確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。”
(6)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(Service Standard)定義為:“規(guī)定各項(xiàng)服務(wù)應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。”
(7)界面(接口)標(biāo)準(zhǔn)(Interface Standard)定義為:“規(guī)定產(chǎn)品或系統(tǒng)在其互聯(lián)部位(分)與兼容性有關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。”
2 標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則
制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)行化行政主管部門制定。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后,該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求?梢灾付ǖ胤綐(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院 有關(guān)行政主管部門備案,在發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。
法律對標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依據(jù)法律的規(guī)定執(zhí)行。
這里有幾點(diǎn)需要說明:
(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求“備案”的含義是指,負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的部門、單位,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按規(guī)定的要求,向規(guī)定的部門備案;受理備案的部門有權(quán)對與相關(guān)法律、行政法規(guī)、上一級標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議,責(zé)令備案的部門或企業(yè)限期改進(jìn)或停止執(zhí)行。制定標(biāo)準(zhǔn)的部門,應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的后果承擔(dān)責(zé)任。
(2)“企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案”是指,按企業(yè)的隸屬關(guān)系,向企業(yè)的主管部門和與主管部門同級的政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門所屬企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還要報(bào)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門備案、縣(含縣)屬以下企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),向縣級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。
(3)“作為組織生產(chǎn)的依據(jù)”是指,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),即有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。組織生產(chǎn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),除合同另有規(guī)定的外,應(yīng)是交貨所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),也是監(jiān)督檢查依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其它標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門指定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)均屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):
藥品標(biāo)準(zhǔn),食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),獸藥標(biāo)準(zhǔn);
產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)及使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn);
工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號(含代碼)、文件格式和制圖方法;
國家需要控制的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn);
互換配合標(biāo)準(zhǔn);
國家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求,在制定地方標(biāo)準(zhǔn)的地方是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(5)制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。
制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)組織由專家組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的草擬,參加標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是草擬標(biāo)準(zhǔn)、審查標(biāo)準(zhǔn)的有效組織形式。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由用戶、生產(chǎn)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢驗(yàn)計(jì)量機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及有關(guān)部門的專家組成。
3 國際標(biāo)準(zhǔn)分類法
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,特別是世界貿(mào)易組織(WTO)委托國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)負(fù)責(zé)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)事宜的具體實(shí)施后,世界各國標(biāo)準(zhǔn)化組織各自使用自己的分類法分編檢索標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的情況已經(jīng)無法適應(yīng)需要。為此,ISO于1991年組織編制了國際標(biāo)準(zhǔn)分類法(International Classification for Standards),主要用于國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)的分類、編目、定購與建庫,從而促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)在世界范圍的傳播。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,特別是世界貿(mào)易組織(WTO)委托國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)負(fù)責(zé)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)事宜的具體實(shí)施后,世界各國標(biāo)準(zhǔn)化組織各自使用自己的分類法分編檢索標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的情況已經(jīng)無法適應(yīng)需要。為此,ISO于1991年組織編制了國際標(biāo)準(zhǔn)分類法(International Classification for Standards),主要用于國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)的分類、編目、定購與建庫,從而促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)在世界范圍的傳播。
ICS是一個(gè)等級分類法,包含三個(gè)級別。第一級包含40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)領(lǐng)域,各個(gè)專業(yè)又細(xì)分為407個(gè)組(二級類),407個(gè)二級類中的134個(gè)又被進(jìn)一步細(xì)分為896的分組(三級類)。國際標(biāo)準(zhǔn)化分類法采用數(shù)字編號,第一級和第三級采用雙位數(shù),第二級采用三位數(shù)表示,各級分類號之間以實(shí)圓點(diǎn)相隔。ICS一些二級和三級類名下設(shè)有范疇注釋或指引注釋。一般說來,范疇注釋列出某特定二級類和三級類所覆蓋的主體或給出其定義;指引注釋指出某一特定二級或三級類的主題與其他類目的相關(guān)性。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1994年率先在ISO標(biāo)準(zhǔn)上采用了ICS進(jìn)行分類。此后許多國家也陸續(xù)采用ICS對其國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。我國也從1997年1月1日起在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)上使用ICS分類號,替代了原有的國際十進(jìn)位分類法(UDC)。見表1。
表1 涂料ICS分類與中國標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
ICS分類號
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ICS分類名稱
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對應(yīng)的中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號
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一級類號
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二級類號
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01
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綜合、術(shù)語學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)
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A綜合
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1.020
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術(shù)語(原則和協(xié)調(diào)配合)
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A22 術(shù)語、符號
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.040
|
詞匯
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A22 術(shù)語、符號
|
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.060
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量和單位
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A51 梁與單位
|
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.070
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顏色和編碼
|
A26 顏色
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.080
|
圖形符號
|
A22 術(shù)語、符號
|
|
.100
|
技術(shù)制圖
|
A01、J04、K04、P04
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.110
|
技術(shù)產(chǎn)品文件
|
A01、J01
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.120
|
標(biāo)準(zhǔn)化總則
|
A00、A01、A02
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.140
|
信息學(xué)、出版
|
A01、A10、A13~14、A17~19
|
|
07
|
.030
|
物理學(xué)、化學(xué)
|
A42~43
|
13
|
.020
|
環(huán)境保護(hù)
|
C51、J88、P41、Z00~79
|
.300
|
危險(xiǎn)品防護(hù)
|
A80、87、C70、R04、R09
|
|
19
|
.120
|
粒度分析篩分
|
A28、A42
|
71
|
化工技術(shù)
|
||
.010
|
化工技術(shù)綜合
|
A43、G00~09、P72
|
|
.020
|
化工生產(chǎn)
|
G00~09
|
|
.040
|
分析化學(xué)
|
G04、A43、N53
|
|
.060
|
無機(jī)化學(xué)
|
G10~14
|
|
.080
|
有機(jī)化學(xué)
|
G15~18
|
|
.100
|
化工產(chǎn)品
|
G18、G55~85、Y40、Y44
|
|
.120
|
化工設(shè)備
|
G90~98
|
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87
|
涂料和顏料工業(yè)
|
||
.010
|
涂料和顏料工業(yè)綜合
|
G50、G53
|
|
.020
|
涂覆工藝
|
A29、G50
|
|
.040
|
涂料和油漆
|
G51
|
|
.060
|
涂料配料
|
G52
|
|
.080
|
墨水、油墨
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A17、Y50
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.100
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涂料涂覆設(shè)備
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J47、K04、Y89
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4 涂料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問題
標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn),為某類活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或特殊性的文件。它是約束、指導(dǎo)人們行為的一種特殊行為規(guī)范,其本身具有一定的法規(guī)性,但還不是法規(guī)。只有當(dāng)國家法律賦予它法效力之后,就應(yīng)視同法規(guī)。如強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),由于我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定:“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行”,“不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口”。這就使強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)成為我國有關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)人必須認(rèn)真實(shí)施的技術(shù)法規(guī)。
由于多重原因我國的法治不夠健全,在人們的心目中法的概念比較模糊,在一些涂料企業(yè)中企業(yè)的負(fù)責(zé)人對法的問題也不夠重視,因此經(jīng)常出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象,自己制定的本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也經(jīng)常是相互借用,相互模仿。涂料行業(yè)中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的問題有如下幾項(xiàng):
(1)對標(biāo)準(zhǔn)的基本概念、含義不明確;
(2)對標(biāo)準(zhǔn)的法律含義及其嚴(yán)格性不了解;
(3)對標(biāo)注的制定過程不按程序執(zhí)行,只為應(yīng)付檢查;
(4)在生產(chǎn)實(shí)踐中,又可以因?yàn)楦鞣N原因(原料供應(yīng)、市場價(jià)格)不按標(biāo)準(zhǔn)制造;
(5)炒作概念,相互競爭,力爭你有我也有,我有你沒有,在各種行業(yè)、廣告、包裝說明書中超過標(biāo)準(zhǔn),濫用華麗的辭藻,迷惑用戶;
(6)新產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)時(shí),國家標(biāo)準(zhǔn)都沒有制定,常常是產(chǎn)品已是滿天飛,而具有法規(guī)意義上的標(biāo)準(zhǔn)尚未及時(shí)制定;
(7)對某種同類產(chǎn)品中的某些指標(biāo),在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)因缺乏權(quán)威性、代表性、嚴(yán)格性,造成即使行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),但在行業(yè)中推廣時(shí),各企業(yè)從維護(hù)自己的利益出發(fā),執(zhí)行難度很大;
(8)同行業(yè)中,面對同類產(chǎn)品,在市場上發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),不以標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)準(zhǔn)則,而相互攻擊,甚至相互誣告;
(9)行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面的培訓(xùn)、推廣力度不足;
(10)制定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別部門,因缺乏專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),常常借用國外的標(biāo)準(zhǔn)制定中國的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)所定標(biāo)準(zhǔn)與國情不符的現(xiàn)象。
凡此種種,如果問題不解決,對本行業(yè)的發(fā)展會(huì)造成不利影響,對本行業(yè)提升在國際同行業(yè)中中地位也是極大的障礙。我們應(yīng)該對本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化有個(gè)規(guī)劃,對已有的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在新的要求下進(jìn)行一次更規(guī)范的審核,使涂料行業(yè)更加科學(xué)的發(fā)展。